С приемането на Закона за публичните предприятия (ЗПП) се въвежда конкурсно начало при назначаване на всички членове на органите за управление и контрол в публичните предприятия с цел създаване на професионални и независими органи на управление на публичните предприятия с ясни правомощия на основата на прозрачна, справедлива процедура за номиниране на кандидати, основана на качествата им.
Всички членове на органите за управление и контрол се избират и назначават след провеждане на конкурс ( чл. 21, ал. 1 от ЗПП).
В чл. 20, ал. 1 от Закона за публичните предприятия са посочени изискванията към всички членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия (представителите на държавата и независимите членове). В чл. 23, ал. 2 от ЗПП са посочени и допълнителни изисквания към независимите членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия
Съветите на директорите и Надзорните съвети на публичните предприятия се състоят от представители на държавата и независими членове, като независимите членове трябва да са не по-малко от една трета, но не повече от една втора от състава съгласно изискванията на чл. 22, ал. 1 от ЗПП.
На основание чл. 37, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия (ППЗПП) конкурсната процедура за избор на представители на държавата в органите на управление и контрол в публичните предприятия се провежда от съответния орган, упражняващ правата на държавата, по ред, определен от него (ресорен министър).
Конкурсната процедура за избор на независими членове за органите за управление и контрол в публичните предприятия, които са категоризирани като „големи“ по смисъла на Закона за счетоводството се провежда от комисия за номиниране по реда на Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия (чл. 37, ал. 1 от ППЗПП).
Съгласно чл. 38, ал. 1 от ППЗПП Агенцията за публичните предприятия и контрол назначава комисия за номиниране.
Комисията за номиниране е в състав от девет човека - постоянни и сменяеми членове. Постоянните членове на комисията са трима служители на АППК и трима независими членове. Сменяемите членове са трима, определени от съответния орган, упражняващ правата на държавата в публичните предприятия (ресорен министър).
Комисията за номиниране провежда само конкурсните процедури за номиниране на независими членове на органите на управление и контрол на публичните предприятия, които са категоризирани като „големи“ по смисъла на Закона за счетоводството. Същите процедури се провеждат съгласно:
1. Закона за публичните предприятия;
2. Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия;
3. Вътрешните правила за работа на комисията за номиниране и за провеждане на конкурсни процедури, приети от Изпълнителния съвет на АППК и достъпни на интернет страницата на АППК;
4. Публичната покана за набиране на кандидати, съдържаща критериите за оценка и подбор на кандидатите, предоставена от орган, упражняващ правата на държавата в публичните предприятия (ресорен министър).